（**-****-****）
建设工程监理合同
[****]年昭字第**号
住房和城乡建设部
制定
国家工商行政管理总局
第*部分协议书
委托人：****市住房和城乡建设局
监理人：****
根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》及其
他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，委托人、
监理人就下述工程委托的监理与相关服务事项协商*致，订立本合
同。
、工程概况
*.工程名称：红河州****市****年老旧小区改造建设项目第*
标段****；
*.工程地点：****市区；
*.工程规模：本项目共涉及**个小区，***栋楼，****户居民，
改造建筑面积为******平方米。其中：本标段涉及**个小区（河滨
电力小区、宏仁街*号、宏仁街*号、崇文街***号、崇文街***-***
号、东风路***号、崇文街***号、市西中路***号、市西中路***
号、市西中路***、***号、团结巷*号、团结苑小区、广集巷**号、
人民南路**号、人民南路**号、青年路***-***号、灵泉西路***
号、灵泉西路**号、运输社小区、水文站、**中居民区、红地村
（农机厂职工宿舍）、西北路**号院、东风路***号院、人民北路
**号院、文化街***号院、白土墙养殖场小区、印刷厂、糖烟酒小
*
区、临江北路**号、建临小区、电力修造厂**幢电梯房），***栋
楼，****户居民，其中主体工程包括外立面改造约******、屋面
修鳝约*****.***、楼道粉饰约*****.***、楼内排水主管改造约
*****等；配套基础设施包括室外给水管网约*****、室外污水管网
约*****、室外雨水管网约*****、室外电力管网约*****、室外弱
电管网约*****、道路及场地硬化约*****、绿化约*****、室外
消火栓**套，周边配套基础设施等（最终以招标人设计确定的建设
规模为准）。
*.工程概算投资额或建筑安装工程费：本项目项目估算总投资
*********，其中本标段建筑安装工程费约****.******。
、词语限定
协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。
*、组成本合同的文件
*.中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；
*.协议书；
*.专用条件；
*.通用条件；
*.投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用
于非招标工程）；
本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成
部分。
*、总监理工程师
*
总监理工程师姓名：施情能，身份证号码：
******************，注册号：********
*、签约酬金（暂定价）
人民币（大写）：*********元*角*分（￥******.**
元）。
按最终审核确定的建安工程费结算价×*.**%计取。
*、****期限
自合同签订之日起至本项目竣工验收及工程竣工资料归档备案
完成的全过程****工作（包括施工准备阶段、施工阶段、缺陷责
任阶段），工程保修期满，竣工决算经政府审计完成后为止。
*、质量承诺
按《建设工程监理规范》进行监理，确保本工程按现行相关质量
标准及验收规范*次性验收合格。
*、合同订立
*.订立时间：****年_*月*
日。
*．订立地点：****市
*．本合同*式*份，委托人执*份，监理人执*份，均具有同
等法律效力。
*
（此页无正文）
限有限公司
询
工程咨房
委托人（公章）：蓝
监理人
*
*******
法定代表人（签字
法定代表人（签字）
合同签订代表(签字):合同签订代表(签字）：
合同签订日期：****年*月*日
*
第*部分通用条件
*，定义与解释
*.*定义
除根据上下文另有其意义外，组成本合同的全部文件中的下列名词和
用语应具有本款所赋予的含义：
*.*.*“工程”是指按照本合同约定实施监理与相关服务的建设工程。
*.*.*“委托人”是指本合同中委托监理与相关服务的*方，及其合
法的继承人或受让人。
*.*.*“监理人”是指本合同中提供监理与相关服务的*方，及其合
法的继承人。
*.*.*“承包人”是指在工程范围内与委托人签订勘察、设计、施工
等有关合同的当事人，及其合法的继承人。
*.*.*“监理”是指监理人受委托人的委托，依照法律法规、工程
建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、
造价进行控制，对合同、信息进行管理，对****相关方的关系进
行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。
*.*.*“相关服务”是指监理人受委托人的委托，按照本合同约定，
在勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。
*.*.*“正常工作”指本合同订立时通用条件和专用条件中约定的监
理人的工作。
*.*.*“附加工作”是指本合同约定的正常工作以外监理人的工作。
*.*.*“项目监理机构”是指监理人派驻工程负责履行本合同的组织
*
机构。
*.*.**“总监理工程师”是指由监理人的法定代表人书面授权，全
面负责履行本合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。
*.*.**“酬金”是指监理人履行本合同义务，委托人按照本合同约
定给付监理人的金额。
*.*.**“正常工作酬金”是指监理人完成正常工作，委托人应给付
监理人并在协议书中载明的签约酬金额。
*.*.**“附加工作酬金”是指监理人完成附加工作，委托人应给付
监理人的金额。
*.*.**“*方”是指委托人或监理人；“双方”是指委托人和监理
人；“第*方”是指除委托人和监理人以外的有关方。
*.*.**“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电
传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的
形式。
*.*.**“天”是指第*天*时至第*天*时的时间。
*.*.**“月”是指按公历从*个月中任何*天开始的*个公历月时间。
*.*.**“不可抗力”是指委托人和监理人在订立本合同时不可预见，
在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突
发事件，如地震、海啸、癌疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用条件
约定的其他情形。
*.*解释
*.*.*本合同使用中文书写、解释和说明。如专用条件约定使用*种
*
及以上语言文字时，应以中文为准。
*.*.*组成本合同的下列文件彼此应能相互解释、互为说明。除专用
条件另有约定外，本合同文件的解释顺序如下：
（*）协议书；
（*）中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；
（*）专用条件及附录*、附录*；
（*）通用条件；
（*）投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用
于非招标工程）。
双方签订的补充协议与其他文件发生矛盾或歧义时，属于同*类内容
的文件，应以最新签署的为准。
*．监理人的义务
*.*监理的范围和工作内容
*.*.*监理范围在专用条件中约定。
*.*.*除专用条件另有约定外，监理工作内容包括：
（*）收到工程设计文件后编制监理规划，并在第*次工地会议*天
前报委托人。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则；
（*）熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交
底会议；
（*）参加由委托人主持的第*次工地会议；主持监理例会并根据工
程需要主持或参加专题会议；
（*）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安
*
全技术措施、专项施工方案与****强制性标准的符合性；
（*）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人
员资格；
（*）检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况；
（*）审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度
计划的调整；
（*）检查施工承包人的试验室；
（*）审核施工分包人资质条件；
（**）查验施工承包人的施工测量放线成果；
（**）审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令；
（**）审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件
的有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证
取样方式进行抽检；
（**）审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支
付证书，并报委托人审核、批准；
（**）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事
故隐患的，要求施工承包人整改并报委托人；
（**）经委托人同意，签发工程暂停令和复工令；
（**）审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备
的论证材料及相关验收标准；
（**）验收隐蔽工程、分部分项工程；
（**）审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、
*
费用索赔、合同争议等事项；
（**）审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告；
（**）参加工程竣工验收，签署竣工验收意见；
（**）审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人；
（**）编制、整理工程监理归档文件并报委托人。
*.*.*相关服务的范围和内容在附录*中约定。
*.*监理与相关服务依据
*.*.*监理依据包括：
（*）适用的法律、行政法规及部门规章；
（*）与工程有关的标准；
（*）工程设计及有关文件；
（*）本合同及委托人与第*方签订的与实施工程有关的其他合同。
双方根据工程的行业和地域特点，在专用条件中具体约定监理依据。
*.*.*相关服务依据在专用条件中约定。
*.*项目监理机构和人员
*.*.*监理人应组建满足工作需要的项目监理机构，配备必要的检测
设备。项目监理机构的主要人员应具有相应的资格条件。
*.*.*本合同履行过程中，总监理工程师及重要岗位监理人员应保持
相对稳定，以保证监理工作正常进行。
*.*.*监理人可根据工程进展和工作需要调整项目监理机构人员。监
理人更换总监理工程师时，应提前*天向委托人书面报告，经委托人
同意后方可更换；监理人更换项目监理机构其他监理人员，应以相当
*
的合理答复，监理人可向委托人发出解除本合同的通知，自通知到达
委托人时本合同解除。委托人应承担第*.*.*款约定的责任。
*.*.*因不可抗力致使本合同部分或全部不能履行时，*方应立即通
知另*方，可暂停或解除本合同。
*.*.*本合同解除后，本合同约定的有关结算、清理、争议解决方式
的条件仍然有效。
*.*终止
以下条件全部满足时，本合同即告终止：
（*）监理人完成本合同约定的全部工作；
（*）委托人与监理人结清并支付全部酬金。
*.争议解决
*.*协商
双方应本着诚信原则协商解决彼此间的争议。
*.*调解
如果双方不能在**天内或双方商定的其他时间内解决本合同争议，
可以将其提交给专用条件约定的或事后达成协议的调解人进行调解。
*.*仲裁或诉讼
双方均有权不经调解直接向专用条件约定的仲裁机构申请仲裁或向
有管辖权的人民法院提起诉讼。
*.其他
*.*外出考察费用
经委托人同意，监理人员外出考察发生的费用由委托人审核后支付。
**
*.*检测费用
委托人要求监理人进行的材料和设备检测所发生的费用，由委托人支
付，支付时间在专用条件中约定。
*.*咨询费用
经委托人同意，根据工程需要由监理人组织的相关咨询论证会以及聘
请相关专家等发生的费用由委托人支付，支付时间在专用条件中约
定。
*.*奖励
监理人在服务过程中提出的合理化建议，使委托人获得经济效益的，
双方在专用条件中约定奖励金额的确定方法。奖励金额在合理化建议
被采纳后，与最近*期的正常工作酬金同期支付。
*.*守法诚信
监理人及其工作人员不得从与实施工程有关的第*方处获得任何经
济利益。
*.*保密
双方不得泄露对方申明的保密资料，亦不得泄露与实施工程有关的第
*方所提供的保密资料，保密事项在专用条件中约定。
*.*通知
本合同涉及的通知均应当采用书面形式，并在送达对方时生效，收件
人应书面签收。
*.*著作权
监理人对其编制的文件拥有著作权。
**
监理人可单独或与他人联合出版有关监理与相关服务的资料。除专用
条件另有约定外，如果监理人在本合同履行期间及本合同终止后*年
内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料，应当征得委托人的
同意。
**
第*部分专用条件
、定义与解释
*.*解释
*.*.*本合同文件除使用中文外，还可用：
*.*.*约定本合同文件的解释顺序为：按“组成本合同的文件”规
定的顺序。
*．监理人义务
*.*监理的范围和内容
*.*.*监理范围包括：对本工程施工图纸内涉及的全部内容进行施工
阶段及保修阶段的全过程监理（按委托人实际委托范围进行监理）。
*.*.*监理工作内容还包括：质量、安全及相关服务。
*.*监理与相关服务依据
*.*.*监理依据包括：按通用条件*.*.*执行。
*.*.*相关服务依据包括：执行保修阶段的****工作相关规定。
*.*项目监理机构和人员
*.*.*更换监理人员的其他情形：①委托人认为无法胜任工作的人
员，包括不熟悉本专业的人员，工作责任心不强、经常缺席、迟到的
人员等；②与委托人的合同相对方串通，损害委托人利益的人员：③
收受委托人以外的单位、人员的好处费、宴请及其它利益的人员：④
不能积极配合委托人正常工作或服务态度恶劣的人员：对关键工作
缺席旁站监督的人员；其它损害委托人利益的相关人员。
*.*履行职责
**
*.*.*对监理人的授权范围：按照国家相关法律法规对监理人进行授
权，包括但不限于质量、安全及相关的监理。
涉及工程延期和（或）金额的变更，监理人需请示委托人同意后
方向承包人发布变更通知。
*.*.*监理人有权要求承包人调换其人员的限制条件：*、监理人要
求承包人调换项目经理的，应事先和委托人协商，委托人同意后提前
*天向承包人发出调换项目经理的通知。*、监理人要求承包人调换
其他管理人员的应提前*天通知委托人。
*.*提交报告
监理人应提交报告的种类（包括监理规划、监理月报及约定的专
项报告）、时间和份数：*、监理人应在每月的*日前向委托人提供*
份上月的《监理月报》；*、监理人应根据工程需要或有关规定编制
《监理实施细则》，在专项工程开工前**日向委托人提供*套《监
理实施细则》。工程完工后向委托人提供监理报告。
监理规划在开工*日内提交*份，监理月报在次月*日前提交上
月月报。
*.*使用委托人的财产
由委托人无偿提供的房屋、设备的所有权属于：委托人。
监理人应在本合同终止后*天内移交委托人无偿提供的房屋、
设备，移交的时间和方式为：现场移交。
*．委托人义务
*.*委托人代表
**
委托人代表为：
并负责项目现场管理。
*.*答复
委托人同意在*天内，对监理人书面提交并要求做出决定的事
宜给予书面答复。
*．违约责任
*.*监理人的违约责任
*.*.*监理人赔偿金额按下列方法确定：赔偿金=直接经济损失×正
常工作酬金工程概算投资额（或建筑安装工程费）。
*.*委托人的违约责任
*.*.*委托人逾期付款利息按下列方法确定：
*.支付
*.*支付货币
币种为：人民币，比例为：***%，汇率为：人
*.*支付酬金
正常工作酬金的支付：以已审核完成的工程量产值为计算基数，
竣工验收前最高支付至完成工程量的**%，余款待工程竣工验收合格、
审核结算完成并提供相关资料后*次性付清。（不计息）
*.合同生效、变更、暂停、解除与终止
*.*生效
本合同生效条件：自合同签订之日起生效。
*.*变更
因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，
**
按减少工作量的比例丛协议书约定的正常工作酬金中扣减相同比例
的酬金。
*.争议解决
*.*调解
本合同争议进行调解时，可提交仲裁部门进行调解。
*.*仲裁或诉讼
合同争议的最终解决方式为下列第（*）种方式：
（*）提请*仲裁委员会进行仲裁。
（*）向****市人民法院提起诉讼。
*.其他
*.*检测费用
委托人应在检测工作完成后！天内支付检测费用。
*.*咨询费用
委托人应在咨询工作完成后／天内支付咨询费用。
*.*奖励
合理化建议的奖励金额按下列方法确定为：无。
*.*保密
委托人申明的保密事项和期限：图纸不准让第*方使用。
监理人申明的保密事项和期限：有关本工程的监理规划、实施细
则、专项监理方案，保密期限为长期。
第*方申明的保密事项和期限：
*.*著作权
**
监理人在本合同履行期间及本合同终止后*年内出版涉及本工
程的有关监理与相关服务的资料的限制条件：有关涉及到保密的事项
不予公布。
*.补充条款
(*）工程开工前，总监理工程师必须到位，而且直至工程交工验
收完为止，未经委托人同意不得更换总监理工程师。监理单位提出人
员更换必须经委托人同意，若自行更换或未按合同规定人数派驻专业
监理工程师需支付违约金****.**元／人，未按合同规定派驻监理员
需支付违约金****.**元/人。
（*）项目施工期间，总监理工程师必须保证在工地现场出勤率达
到**%以上，离开现场须经委托人代表的同意，未经委托人同意擅自
离开的，委托人将对监理人按****.**元/次扣除违约金。
（*）驻地监理签认工程数量有弄虚作假行为，每发现*次视其金
额大小对监理单位处以*****至*****的违约金，并对所有签认人员
处以***.**元至****.**元的违约金。
(*)监理工程师不能认真履行监理职责，导致工程质量、进度、
投资得不到有效控制，视情况对监理单位处以违约金*****至***
元，并要求进行整改。对经整改仍未有明显改进的监理单位，委托人
将终止监理合同。
（*）委托人将直接从****费中扣除监理单位的违约金。
（*）监理人应确保工地安全生产和文明施工，并设置专职安全监
理工程师,杜绝重大安全事故发生。对发生*般事故的,每次处以监理
**
费*%的违约金；对发生较大事故的,每次处以监理费*%的违约金；对
发生重大事故的每次处以监理费*%的违约金；对发生特别重大事故
的,每次处以监理费**%的违约金，同时承担相应的法律和刑事责任。
(*）监理人应根据工程进度需要组织足够数量的专业人员，派往
本项目的监理人员必须**%以上具有执业证书。监理人应对工程质量
影响较大的关键工作必须进行旁站监督，如对关键工作未进行旁站监
督(如结构砼浇筑等），经委托人发现后将对监理人按****.**元/次
扣除违约金。监理同意验收的分项分部工程，如委托人抽查为不合格，
对监理人每次按****.**元扣除违约金。
（*）委托人发现监理人安排的工作人员有下列行为之*的，有权
要求监理人在*天内将此类人员调离本项目，同时监理人应在*天内
安排经委托人批准的合格人员参加本项目服务：
①委托人认为无法胜任工作的人员，包括不熟悉本专业的人员，
工作责任心不强、经常缺席、迟到的人员等；
②与委托人的合同相对方串通，损害委托人利益的人员；
③收受委托人以外的单位、人员的好处费、宴请及其它利益的人
员；
④不能积极配合委托人正常工作或服务态度恶劣的人员；
*对关键工作（如结构砼浇筑等）缺席旁站监督的人员；
同时兼任其他工程项目监理的人员；
①其它损害委托人利益的相关人员。
**
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